雷應敏代表：加大聯合打擊跨區域非法轉移危廢力度

近年來，廣西、河北、湖南等地發生危險廢物跨省傾倒、填埋事件，給地方環境安全帶來嚴重影響。全國人大代表、廣西來賓市市長雷應敏建議，加強跨區域非法轉移危險廢物聯合打擊力度，堅持“誰污染、誰治理、誰買單”原則。

跨省傾倒危險廢物的地點，一般分布在省際交界或者江河的上游，多在鄉村及偏遠地區?！半[蔽性太強，基層監管力量薄弱，監管難度大?！崩讘粽f，跨區域非法轉移、處置危險廢物涉及所跨區域的環保、公安、交通等多個部門，處置環節多，聯合打擊的機制尚未完善。

此外，危險廢物歷史遺留問題突出，各地處置危險廢物能力不平衡不配套。雷應敏舉例說，來賓華錫冶煉有限公司在廢水處理過程中產生廢水渣，在１９９８年版的《國家危險廢物名錄》中并未明確為危險廢物，在２００８年的修訂版中則確定為危險廢物。公司原用于堆放一般固體廢物的雞公山渣場廢渣堆放量已達４７萬噸。如按照危險廢物進行處理，所需費用接近２０億元，企業很難籌措這么一大筆資金。目前，只能就地封存堆放。

雷應敏建議，出臺扶持政策，鼓勵和支持固體廢物處置設施建設。對危險廢物產生量大、種類單一的企業，給予資金支持，鼓勵和引導其建設處置設施，并向社會提供處置服務。建立和完善企業環境風險保險制度，設立環境歷史遺留問題專項治理基金。

雷應敏認為，對于跨省轉移、傾倒危險廢物行為，所跨區域雙方都要加強監管?！斑@個必須上升到國家層面，出臺相關政策，從源頭上嚴厲打擊跨區域非法轉移污染物。加強處罰力度，涉事方依法承擔‘誰污染、誰治理、誰買單’的法律責任?！?/p>